高皇帝刘邦需要一位能言善辩的说客出使南越，最后儒生陆贾承担了这个光荣而又艰巨的任务。

公元前198年，陆贾来到南越。赵佗盘着南越人的截发头髻，摊开两脚坐着接见他。很显然，赵佗没有把汉使当回事。他就是要用这种方式折辱汉使，要其知难而退，他好继续当他的山大王。

百越是我国古代南方很古老的一个族群，因其分布极广，支系繁多，互不统属，但皆为“越”人，所以泛称“百越”或“百粤”。

其中分布在今浙江绍兴一带的越人，史称“于越”；分布在今浙江南部瓯江流域即温州一带的越人，史称“东越”，又称“东瓯”；分布在今福建福州一带的越人史称“闽越”；分布在今广东境内及其以南的越人，史称“南越”；分布在今广西境内及其以南的越人，史称“西瓯”，亦称“骆越”。

不论于越、东越、闽越、南越和西瓯，自古以来同中原的交往就是源远流长的，有着内在不可分割的联系。岭南诸地气候湿热，土地肥沃，物产丰富，地域辽阔，接受中原政治、经济、文化的影响，又无统一的政权同中原相对抗。因此，秦始皇在统一中原后，南征百越，开疆拓土。

自秦始皇二十七年至秦始皇三十二年，秦军对百越发起了大规模的战略进攻，占领了岭南的绝大部分地区。

秦南征百越之后，设了桂林、南海、象郡三郡。修建新道，开凿灵渠，迁徙移民，输入中原农业生产技术和手工业生产技术，出现了政治、经济、文化中心，整个社会生产方式和社会生活条件的改变，使岭南的历史真正翻开了新的一页。

“臣有奏报！”大行令王恢出列。

“百越又起战端，东瓯国向我朝求援。闵越受南越指使起兵攻打东瓯。南越有吞并百越之势！”

“撮尔小国！臣愿带兵十万，扫平百越！”太尉田蚡出列，豪言激越。

“新皇登基，怎能轻言兵戈！田太尉争功之心，也太盛了！”传使谒者汲黯瞪着田蚡，“国丧之期，静晴侯郅都出兵匈奴，已是逾违祖制！”

“那南越分明是欺我新皇年幼！如不还以颜色，赵眜真以为我主弱国疑，要兴风作浪！”田蚡愤愤然回应道。

秦末战乱，南海郡守任嚣，在病床上任命龙川县令赵佗为南海郡郡尉，撒手西去。

赵佗立即封锁南海郡所有通往中原的关卡，杀掉秦国所派官吏，换成自己的心腹。

一切安排妥当，赵佗以闪电之势将桂林郡、象郡收入囊中，自立为南越武王。一个小小的龙川县令，成了称霸一方的诸侯，孤悬中原政权之外。

当中原的硝烟尘埃落定，汉高祖刘邦自然不会对百越之地视而不见。但连年的战乱，百姓疲弊，百废待兴。天子六驾，皇帝车辇连六匹同色的马都找不齐，百官上朝只能坐牛车，也实在是打不起了。

那就寻求和平解决吧！至于你南越国心里认不认我这个大汉皇帝无所谓，只要你赵佗能俯首称臣，把表面上的文章做足我就心满意足了。

“主弱国疑？！”刘小猪气得涨红了脸，抬手欲拍案几，转脸看到皇太后在帘后轻轻摆手，示意他不要冲动。

“臣以为，可派一辩臣为钦差，前去宣旨平息战端。若不能止乱，再派兵前往。”左丞相窦婴进言。

“哪位爱卿愿前往？”刘彻清澈有神的眼睛，环视众臣。

众人不语。

“难道这朝堂之上，再无陆贾陆大夫？”刘彻轻轻叹口气。